
2023年6月29日,由重慶市委統戰部、四川省委統戰部聯合主辦的2023川渝新的社會階層專業人士合作峰會在渝開幕,共有來自全國及川渝地區的千余名專家學者和專業人士參加。重慶市委常委、統戰部部長盧紅,四川省委常委、統戰部部長趙俊民出席開幕式并致辭。管委會主席袁小彬應邀出席峰會,并發表“充分發揮律師專業優勢,助力優化成渝雙城經濟圈法治化營商環境”主旨演講。
袁小彬指出,律師作為法治力量的重要組成部分,在助力優化成渝雙城經濟圈法治化營商環境方面大有可為。應充分發揮律師專業服務優勢,從以下方面多維度助力成渝雙城經濟圈高質量發展。
積極發揮律師擔任黨委政府法律顧問的專業支撐作用,助力法治政府建設。一是通過建立律師專家庫、法律顧問團、擴大公職律師隊伍,讓律師積極參與政府優化營商環境政策的法律論證與研討;二是吸納更多律師入選執法監督人才庫;三是律師作為政府法律顧問,依法依規履職,積極參與行政應訴、行政復議、行政裁決等法律事務。
建立律師參與民商事糾紛調解的多種渠道,有效服務“六穩”“六保”。具體而言,可讓律師參與建立健全多元化商事糾紛解決機制,以及通過遴選優秀律師和法律專家學者參與商事調解工作,充分發揮律師化解矛盾的專業優勢。
推動依法治企貫穿企業經營全過程,讓律師成為企業合規經營的保駕護航者。律師可協助企業著力事前合規,引導企業積極主動建立完善合規體系,并結合不同行業的企業合規承諾與合規特點,分類編制企業營商合規指引。與此同時,推動律師參與企業合規第三方監督評估。
持續深化“千所聯千會”工作機制,搭建律所與商會交流的新平臺。兩地律協可分別與各級工商聯(總商會)普遍建立“千所聯千會”和“萬所聯萬會”的服務民企長效合作機制;可搭建律師服務企業新平臺,定期組織召開律師與企業、行業協會的供需對接會,并引導建立公司律師隊伍或專職法務團隊。
鼓勵律師深入企業開展“法治體檢”活動,促進企業健康發展。遴選業務能力強的律師組成律師服務團進工(產)業園區,開展“民營企業法治體檢”“公共法律服務園區行”“助企紓困穩發展服務行動”等活動,搭建保障民營企業健康發展“一站式”法律服務平臺。
依托“法律服務+產業鏈”模式,提升律師行業對市場主體的服務品質。引導律師圍繞重點產業以及“專精特新”中小企業,有針對性地制定法律服務指引;實施“萬律助企服務行動”,深入開展定制化的專項服務活動。同時,抓好數字經濟等“重點產業+法律服務”工作。
大力發揮律師在提升企業破產質效方面的作用,助推企業脫困重生。在司法建設層面,律師可協助法院編寫破產相關業務指引;在專業服務層面,律師可憑專業實力助力企業脫困,并通過提速企業拯救和退出機制,助力優化營商環境。
推動律師參與世界銀行營商環境評價,多渠道為提升營商環境建言獻智。律師可發揮專業優勢,在法治營商環境建設過程中,多角度助力法治化營商環境建設。例如,律師可參與營商環境評價指標體系的研究、宣講,參加對營商環境的測評并協助營商環境地方報告的形成,并通過在人大立法、政府決策咨詢、執行合同、執法等多個層面施展效能,優化提升營商環境。
加強涉外法律人才隊伍建設,推進涉外法律服務發展。一方面,提升涉外法律服務機構能力建設,“筑巢引鳳”,吸引更多涉外優秀法律服務機構和人才聚集;另一方面,加強涉外法律服務人才培養和引進,打造素質過硬的涉外法律人才隊伍,為外資“引進來”與企業“走出去”保駕護航。
本次峰會廣泛凝聚了新的社會階層人士的智慧和力量,共同為成渝雙城經濟圈建設建言獻策。持續優化營商環境是加快推進成渝雙城經濟圈建設的重要任務,已成為戰略層面的共識。中豪將率先肩負起律師行業的重要使命,積極踐行“法治是最好的營商環境”理念,在參與立法、助推政府依法施政、優化法律服務等方面持續著力,攜手廣大律師同行,共同打造川渝地區國際一流的營商環境,以法治強化成渝雙城經濟圈發展的核心競爭力。