
摘 要:司法實(shí)踐中,當(dāng)事人雙方訴訟結(jié)果侵害案外人利益的情況層出不窮,我們正在辦理的一個(gè)執(zhí)行案件中也存在侵犯案外人(客戶(hù))利益的情況。客戶(hù)從銀行受讓了開(kāi)發(fā)商的一筆債權(quán),該債權(quán)是到期未收回的銀行貸款,同時(shí)開(kāi)發(fā)商將土地使用權(quán)和在建工程都抵押給了銀行。在訴訟過(guò)程中,客戶(hù)發(fā)現(xiàn)該開(kāi)發(fā)商還存在欠付工程價(jià)款的生效判決,工程款優(yōu)先受償權(quán)已確認(rèn),且施工單位已申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。這時(shí),如何維護(hù)客戶(hù)的權(quán)益?應(yīng)提起第三人撤銷(xiāo)之訴,還是提出執(zhí)行異議?是依據(jù)《民事訴訟法》第二百二十五條提起執(zhí)行行為異議,還是依據(jù)《民事訴訟法》第二百二十七條提起執(zhí)行標(biāo)的異議?執(zhí)行異議如被駁回,是提起執(zhí)行異議復(fù)議、執(zhí)行異議之訴,還是申請(qǐng)?jiān)賹彛堪竿馊撕畏N情況下選擇何種救濟(jì)程序是容易混淆和迷茫的法律區(qū)域。筆者就相關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合典型案例,對(duì)裁判后案外人的法律救濟(jì)途徑進(jìn)行分析。
關(guān)鍵詞:執(zhí)行異議 第三人撤銷(xiāo)之訴 執(zhí)行異議之訴 案外人救濟(jì)
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幾種救濟(jì)途徑的法律概念解讀
(一)第三人撤銷(xiāo)之訴制度,系第三人因本人以外的原因未能參加原訴,導(dǎo)致人民法院作出了錯(cuò)誤裁判,在這種情形下,為了保護(hù)第三人的權(quán)益,法律賦予本應(yīng)參加原訴的第三人有權(quán)通過(guò)另訴的方式撤銷(xiāo)原生效裁判。①
(二)執(zhí)行異議,當(dāng)事人、利害關(guān)系人及案外人認(rèn)為法院的執(zhí)行程序違法、失當(dāng),或法院的執(zhí)行侵犯其實(shí)體權(quán)利時(shí),法律提供的救濟(jì)渠道。② 執(zhí)行異議包括執(zhí)行行為異議和執(zhí)行標(biāo)的異議。執(zhí)行行為異議側(cè)重于執(zhí)行程序的違法性和失當(dāng)性,目的是要求法院撤銷(xiāo)、糾正違法的執(zhí)行行為,阻卻、排除法院的執(zhí)行。執(zhí)行標(biāo)的異議,即案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的具有實(shí)體權(quán)益,排除標(biāo)的物的強(qiáng)制執(zhí)行。
(三)執(zhí)行異議后的審判監(jiān)督程序,是指為了糾正已經(jīng)生效裁判的錯(cuò)誤而對(duì)案件再次進(jìn)行審理的程序。
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幾種救濟(jì)途徑的區(qū)別
(一)行使權(quán)利的主體
第三人撤銷(xiāo)之訴:有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人、無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人
執(zhí)行行為異議:當(dāng)事人、利害關(guān)系
執(zhí)行標(biāo)的異議:案外人
除提出執(zhí)行行為異議的當(dāng)事人外,其他行使權(quán)利的主體都可以認(rèn)定為案外人。
(二)行使權(quán)利的期限
第三人撤銷(xiāo)之訴:可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其民事權(quán)益受到損害之日起六個(gè)月內(nèi),向作出該判決、裁定、調(diào)解書(shū)的人民法院提起訴訟。
執(zhí)行行為異議:當(dāng)事人、利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行程序終結(jié)之前提出,但對(duì)終結(jié)執(zhí)行措施提出異議的除外。
執(zhí)行標(biāo)的異議:案外人應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行標(biāo)的執(zhí)行終結(jié)之前提出,若執(zhí)行標(biāo)的由當(dāng)事人受讓的,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行程序終結(jié)之前提出。
(三)救濟(jì)程序
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第三人撤銷(xiāo)之訴的法律規(guī)定和實(shí)務(wù)裁判要點(diǎn)分析
依據(jù)《民事訴訟法》第五十六條規(guī)定,提起第三人撤銷(xiāo)之訴的“第三人”是指有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人,或者案件處理結(jié)果同他有法律上的利害關(guān)系的無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人,但不包括當(dāng)事人雙方。有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人,是指對(duì)當(dāng)事人之間爭(zhēng)議的訴訟標(biāo)的,有權(quán)以獨(dú)立的實(shí)體權(quán)利人的資格提出訴訟請(qǐng)求的主體。無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人,是指雖然對(duì)當(dāng)事人雙方的訴訟標(biāo)的沒(méi)有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán),但案件處理結(jié)果同他有法律上的利害關(guān)系的主體。③ 第三人同案件處理結(jié)果存在的法律上的利害關(guān)系,可能是直接的,也可能是間接的。提起第三人撤銷(xiāo)之訴的主體必須符合本應(yīng)作為第三人參加原訴的身份條件。
在最高法指導(dǎo)案例“高光訴三亞天通國(guó)際酒店有限公司、海南博超房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司等第三人撤銷(xiāo)之訴案”中,最高法認(rèn)為:公司股東對(duì)公司法人與他人之間的民事訴訟生效裁判不具有直接的利益關(guān)系,不符合《民事訴訟法》第五十六條規(guī)定的第三人條件,其以股東身份提起第三人撤銷(xiāo)之訴的,人民法院不予受理。而在“中國(guó)民生銀行股份有限公司溫州分行訴浙江山口建筑工程有限公司、青田依利高鞋業(yè)有限公司第三人撤銷(xiāo)之訴案”中,法院認(rèn)為:建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)與抵押權(quán)指向同一標(biāo)的物,抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)因建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的有無(wú)以及范圍大小受到影響的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)同建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)案件的處理結(jié)果有法律上的利害關(guān)系,抵押權(quán)人對(duì)確認(rèn)建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的生效裁判具有提起第三人撤銷(xiāo)之訴的原告主體資格。
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執(zhí)行行為異議及復(fù)議的法律規(guī)定和實(shí)務(wù)裁判要點(diǎn)分析
《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第五條規(guī)定有下列情形之一的,當(dāng)事人以外的公民、法人和其他組織,可以作為利害關(guān)系人提出執(zhí)行行為異議:(一)認(rèn)為人民法院的執(zhí)行行為違法,妨礙其輪候查封、扣押、凍結(jié)的債權(quán)受償?shù)模唬ǘ┱J(rèn)為人民法院的拍賣(mài)措施違法,妨礙其參與公平競(jìng)價(jià)的;(三)認(rèn)為人民法院的拍賣(mài)、變賣(mài)或者以物抵債措施違法,侵害其對(duì)執(zhí)行標(biāo)的的優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的;(四)認(rèn)為人民法院要求協(xié)助執(zhí)行的事項(xiàng)超出其協(xié)助范圍或者違反法律規(guī)定的;(五)認(rèn)為其他合法權(quán)益受到人民法院違法執(zhí)行行為侵害的。
第七條:當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行過(guò)程中或者執(zhí)行保全、先予執(zhí)行裁定過(guò)程中的下列行為違法提出異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)依照《民事訴訟法》第二百二十五條規(guī)定進(jìn)行審查:(一)查封、扣押、凍結(jié)、拍賣(mài)、變賣(mài)、以物抵債、暫緩執(zhí)行、中止執(zhí)行、終結(jié)執(zhí)行等執(zhí)行措施;(二)執(zhí)行的期間、順序等應(yīng)當(dāng)遵守的法定程序;(三)人民法院作出的侵害當(dāng)事人、利害關(guān)系人合法權(quán)益的其他行為。
在“喬紅、德信物業(yè)發(fā)展(武漢)有限公司再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書(shū)”【(2017)最高法民申3820號(hào)】一案中,最高院認(rèn)為:對(duì)于在執(zhí)行過(guò)程中存在超標(biāo)的查封、違法變更執(zhí)行標(biāo)的的主張系對(duì)執(zhí)行行為提出的異議,可以依據(jù)《民事訴訟法》第二百二十五條依法書(shū)面向人民法院提出執(zhí)行行為異議及執(zhí)行異議復(fù)議。
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執(zhí)行標(biāo)的異議和執(zhí)行異議之訴的法律規(guī)定和實(shí)務(wù)裁判要點(diǎn)分析
根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定,提出執(zhí)行標(biāo)的異議是法院的執(zhí)行侵犯了案外人的實(shí)體權(quán)利,是為了解決民事權(quán)利之間的對(duì)抗,以及誰(shuí)的權(quán)利更具有優(yōu)先性。案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出執(zhí)行異議被駁回,“與原判決、裁定無(wú)關(guān)”可以提起執(zhí)行異議之訴。即案外人提出的執(zhí)行異議之訴的訴訟請(qǐng)求不含有其認(rèn)為原判決、裁定錯(cuò)誤的主張。
執(zhí)行異議之訴,實(shí)質(zhì)上是案外人與申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的所享有的民事權(quán)利所產(chǎn)生沖突的解決 ④ ,實(shí)務(wù)中傾向性但仍有爭(zhēng)議的觀(guān)點(diǎn):如果是物權(quán)與普通債權(quán)人產(chǎn)生權(quán)利的沖突,那么物權(quán)基于排他性的特性,優(yōu)先于債權(quán);如果案外人與申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的均具有實(shí)體權(quán)益,那就需認(rèn)定誰(shuí)的實(shí)體權(quán)益更具有優(yōu)先性。對(duì)于擔(dān)保物權(quán)人能否排除執(zhí)行,如果案外人享有質(zhì)權(quán)、留置權(quán)等擔(dān)保物權(quán)的,基于該類(lèi)擔(dān)保物權(quán)的特殊性,可以排除標(biāo)的物的強(qiáng)制執(zhí)行。
在建設(shè)工程價(jià)款強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程中,房屋買(mǎi)受人對(duì)強(qiáng)制執(zhí)行的房屋提起案外人執(zhí)行異議之訴,請(qǐng)求確認(rèn)其對(duì)案涉房屋享有可以排除強(qiáng)制執(zhí)行的民事權(quán)益,但不否定原生效判決確認(rèn)的債權(quán)人所享有的建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的,屬于《民事訴訟法》第二百二十七條規(guī)定的“與原判決、裁定無(wú)關(guān)”的情形,人民法院應(yīng)予依法受理。
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第三人撤銷(xiāo)之訴與執(zhí)行程序中案外人執(zhí)行異議制度
案件進(jìn)入執(zhí)行程序后,案外人(第三人)認(rèn)為原判決、裁定錯(cuò)誤導(dǎo)致自身合法權(quán)益受到侵害時(shí),保護(hù)的途徑通常有兩種:
(一)可以先提第三人撤銷(xiāo)之訴,再提執(zhí)行異議。
第三人提起第三人撤銷(xiāo)之訴后,未中止生效判決、裁定、調(diào)解書(shū)執(zhí)行的。第三人可以提出執(zhí)行異議,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)對(duì)第三人提出的執(zhí)行異議予以審查。第三人不服駁回執(zhí)行異議裁定,申請(qǐng)對(duì)原判決、裁定、調(diào)解書(shū)再審的,人民法院不予受理。
(二)駁回執(zhí)行異議后,不能提出第三撤銷(xiāo)之訴,只能申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
案外人對(duì)法院駁回其執(zhí)行異議的裁定不服,認(rèn)為原判決、裁定、調(diào)解書(shū)內(nèi)容錯(cuò)誤損害其合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《民事訴訟法》相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)?jiān)賹彙5谌颂崞鸬谌顺蜂N(xiāo)之訴的,法院不予受理。
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第三人撤銷(xiāo)之訴與案外第三人申請(qǐng)?jiān)賹?/em>
(一)案外人對(duì)第三人撤銷(xiāo)之訴與再審程序的啟動(dòng)兩方式只能擇一行使,而不能同時(shí)使用。
既然第三人撤銷(xiāo)之訴與再審程序的啟動(dòng)是案外人維護(hù)自身權(quán)益的兩種主要方式,案外人能否同時(shí)行使這兩種方式來(lái)維護(hù)自身合法權(quán)益?《民訴解釋法》第三百零三條:第三人提起撤銷(xiāo)之訴后,未中止生效判決、裁定、調(diào)解書(shū)執(zhí)行的,執(zhí)行法院對(duì)第三人依照《民事訴訟法》第二百二十七條規(guī)定提出的執(zhí)行異議,應(yīng)予審查。第三人不服駁回執(zhí)行異議裁定,申請(qǐng)對(duì)原判決、裁定、調(diào)解書(shū)再審的,人民法院不予受理。⑤
案外人對(duì)人民法院駁回其執(zhí)行異議裁定不服,認(rèn)為原判決、裁定、調(diào)解書(shū)內(nèi)容錯(cuò)誤損害其合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《民事訴訟法》第二百二十七條規(guī)定申請(qǐng)?jiān)賹彛崞鸬谌顺蜂N(xiāo)之訴的,人民法院不予受理。根據(jù)《民訴解釋》第三百零三條第1款、第2款規(guī)定:案外人對(duì)第三人撤銷(xiāo)之訴與再審程序的啟動(dòng)兩方式只能擇一行使,而不能同時(shí)使用。
(二)執(zhí)行異議訴訟中,究竟采用第三人撤銷(xiāo)之訴還是啟動(dòng)再審程序,應(yīng)根據(jù)案外人提出的訴訟請(qǐng)求和原判決、裁定、調(diào)解書(shū)審理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,來(lái)具體分析作出判斷。
以上僅為筆者結(jié)合典型案例對(duì)裁判后案外人的法律救濟(jì)途徑進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析論述。實(shí)踐中,案外人判后救濟(jì)紛繁復(fù)雜,觀(guān)點(diǎn)爭(zhēng)議較大。我們會(huì)進(jìn)一步深入研究。
注 釋
① 胡軍輝、廖永安《論案外第三人撤銷(xiāo)之訴》,載《政治與法律》,2007年第五期,123頁(yè)。
② 張衛(wèi)平《案外人異議之訴》,載《法學(xué)研究》2009年第1期
③ 張衛(wèi)平《中國(guó)第三人撤銷(xiāo)之訴的制度構(gòu)成與適用》,載《中外法學(xué)》,2013年
④ 朱淼蛟、唐學(xué)兵、曹慧敏《執(zhí)行異議之訴的程序構(gòu)造》,載《法律適用》,2006年
⑤ 胡玉潔《第三人撤銷(xiāo)之訴與案外人申請(qǐng)?jiān)賹徶P(guān)系研究》,載《青年科學(xué)》,2014年
(作者:孫劍穎)