
2020年的開局之際,一場突如其來的新型冠狀病毒肺炎疫情的發生,讓社會各界猝不及防。疫情之下,全國經濟面臨著巨大壓力,無數企業的發展陷入了艱難困境。但是,危機既是考驗,也是機遇。為幫扶中小企業在抗擊疫情中渡過難關,國家各部委、重慶市及各區縣政府特出臺以下救市措施,共克時艱:
勞動人事政策
(一)國家級政策
【人社部明電〔2020〕2號】《關于做好疫情防控期間有關就業工作的通知》
2.公積金可緩繳且逾期還貸不影響征信
【建金〔2020〕23號】《關于妥善應對新冠肺炎疫情實施住房公積金階段性支持政策的通知》
鏈接:http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/202002/t20200221_244060.html
3.免征、減征、緩征社保
4.開展在崗培訓可享補貼,無收入小微企業可獲貸款優先支持
【人社部明電〔2020〕2號】《關于做好疫情防控期間有關就業工作的通知》
鏈接:http://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/jiuye/zcwj/202002/t20200205_358141.html
(二)重慶市級政策
1.免征、減征、緩征社保
【渝府辦發〔2020〕14號】《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關的二十條政策措施》
鏈接:http://whlyw.cq.gov.cn/content-2568-22201-1.html
“對受疫情影響,面臨暫時性生產經營困難,確實無力足額繳納社會保險費的企業,2020年一季度應繳納的養老保險、失業保險和工傷保險費征收期可延長至4月底。”
【渝人社發〔2020〕7號】《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情做好社會保險費緩繳工作的通知》
鏈接:http://www.wifi03.com/wap/news/yljzc/106910.html
2.實施疫期援企穩崗返還政策
3.減輕住房公積金繳存負擔
(三)重慶市區縣級政策
1.【兩江新區】給予企業招聘費用補貼及培訓補助
重慶兩江新區出臺“抗疫暖企八條” 支持企業共渡難關
鏈接:http://www.liangjiang.gov.cn/content/2020-02/09/content_611957.htm
“因疫情導政企業用工成本增加,按2月-4月招聘費用的20%進行補貼,最高不超過20萬元。對組織職工參加職業培訓、在崗提升培訓的企業,按照1000-5000元/人的標準給予補助。”
2.【大足區】未裁員、少裁員及新入職員工穩崗參保企業可獲獎勵
3.【潼南區】落實援企穩崗返還政策
重慶市潼南區人民政府辦公室《關于有效應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業發展促進經濟平穩運行的若干政策措施》
鏈接:http://www.cqtn.gov.cn/xxgk/news/2020-2/19_93616.shtml
“對受疫情影響,面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業,按規定經核準后,享受返還標準為3個月的企業及其職工應繳納社會保險費的50%。”
財稅降息政策
(一)國家級政策
1. 延長困難行業企業最長結轉年限至8年
【財政部公告2020年第8號】《關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關稅收政策的公告》
鏈接:http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/07/content_5475528.htm
“(全國)受疫情影響較大的困難行業企業2020年度發生的虧損,最長結轉年限由5年延長至8年。困難行業企業,包括交通運輸、餐飲、住宿、旅游(指旅行社及相關服務、游覽景區管理兩類)四大類,具體判斷標準按照現行《國民經濟行業分類》執行。困難行業企業2020年度主營業務收入須占收入總額(剔除不征稅收入和投資收益)的50%以上。”
2.增值稅和消費稅相關稅收優惠政策
【財政部公告2020年第8號】《關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關稅收政策的公告》
鏈接:http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/07/content_5475528.htm
3.延長申報納稅期限
【稅總函〔2020〕19號】《關于優化納稅繳費服務配合做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》
鏈接:http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-01/31/content_5473310.htm
“根據疫情防控需要延長申報納稅期限。對按月申報的納稅人、扣繳義務人,在全國范圍內將2020年2月份的法定申報納稅期限延長至2月24日。”
【稅總發〔2020〕14號】《關于充分發揮稅收職能作用助力打贏疫情防控阻擊戰若干措施的通知》
鏈接:http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/10/content_5477039.htm
(二)重慶市級政策
1.減免不少于2個月的稅收
【渝府辦發〔2020〕14號】《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關的二十條政策措施》
鏈接:http://whlyw.cq.gov.cn/content-2568-22201-1.html
2.延長納稅申報期限3個月
【渝府辦發〔2020〕14號】《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關的二十條政策措施》
3.給予中小微企業不超過50%的貸款貼息
【渝府辦發〔2020〕14號】《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關的二十條政策措施》
鏈接:http://whlyw.cq.gov.cn/content-2568-22201-1.html
4.給予疫情防控物資生產企業在疫情期間新增商業貸款不超過50%的貸款貼息
【渝府辦發〔2020〕15號】《重慶市人民政府辦公廳關于印發支持疫情防控重要物資生產措施的通知》
鏈接:http://www.cqyc.gov.cn/zfgk/zcwj/szfwj/202002/t20200224_582872.html
5.疫情防控物資生產企業可向市經信委借用周轉資金
【渝經信財審〔2020〕3號】《重慶市經濟和信息化委員會關于印發重慶市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控物資生產應急周轉資金使用細則的通知》
“生產企業為生產新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資,在采購原材料、設備等活動中因企業自有(自籌)資金不足且銀行貸款不能滿足資金需要,經區縣經濟信息委(或工業園區)真實性審查后,可向市經濟信息委提出應急性周轉資金借款的申請,原則上每筆不超過100萬元。生產企業借用周轉金,在儲備企業收購疫情防控物資貨款中抵扣,不足部分由區縣經濟信息委(或工業園區)督促借款企業及時償還。”
(三)重慶市區縣級政策
1.【渝北區】鼓勵銀行信貸支持,受影響較大企業貸款利率再下浮10%以上
【渝北府辦〔2020〕14號】《關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持企業渡難關的若干政策措施》
鏈接:http://yb.cq.gov.cn/Item/40110.aspx
“鼓勵駐區銀行機構加大對企業信貸支持,不抽貸、不壓貸、不斷貸,加大信用貸款、無還本續貸力度,確保2020年企業信貸余額不低于2019年同期余額;對受疫情影響較大的企業,在原有貸款利率水平基礎上再下浮10%以上,確保2020年企業融資成本不高于2019年同期水平。建立對駐區銀行機構的專項考核機制,按照考核結果給予相應的支持。”
2.【江津區】緩繳土地出讓金不收取滯納金
重慶市江津區新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指揮部辦公室《關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情進一步支持中小企業共渡難關政策措施的通知》
鏈接:http://www.jiangjin.gov.cn/content.jsp?id=972a82b66f11c9f1017038df4170607b
3.【潼南區】確有困難企業可減免2個月以上應納稅款
重慶市潼南區人民政府辦公室《關于有效應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業發展促進經濟平穩運行的若干政策措施》
鏈接:http://www.cqtn.gov.cn/xxgk/news/2020-2/19_93616.shtml
“對受疫情影響,繳納房產稅和城鎮土地使用稅確有困難的中小企業,可向主管稅務機關提出申請,經審核后,給予不少于2個月的應納稅款減免。”
租金減免政策
(一)重慶市級政策
國有資產類經營用房租金減免1-3個月
【渝府辦發〔2020〕14號】《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關的二十條政策措施》
鏈接:http://whlyw.cq.gov.cn/content-2568-22201-1.html
(二)重慶市區縣級政策
1.【渝北區】減免企業租金,給予減免租金力度大的主體獎補
【渝北府辦〔2020〕14號】《關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持企業渡難關的若干政策措施》
鏈接:http://yb.cq.gov.cn/Item/40110.aspx
2.【渝北區】免收承租國有資產類經營用房的防疫物資生產企業房屋租金
【渝北府辦發〔2020〕3號】《關于支持疫情防控重要物資生產政策措施的通知》
鏈接:http://yb.cq.gov.cn/Item/40104.aspx
3.【江津區】承租國有資產類經營用房的中小微企業2月租金全免,3、4月減半
重慶市江津區新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指揮部辦公室《關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情進一步支持中小企業共渡難關政策措施的通知》
鏈接:http://www.jiangjin.gov.cn/content.jsp?id=972a82b66f11c9f1017038df4170607b
4.【大足區】承租國有資產類經營用房的企業全額補貼2、3月租金
【大足府辦發〔2020〕9號】《關于印發大足區應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業發展的政策措施的通知》
鏈接:http://www.cqdz.gov.cn/yqfk/qwfb/content_402950
5.【潼南區】承租國有資產類經營用房的租戶享受1免2減半,給予減免租金主體補貼
重慶市潼南區人民政府辦公室《關于有效應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業發展促進經濟平穩運行的若干政策措施》
鏈接:http://www.cqtn.gov.cn/xxgk/news/2020-2/19_93616.shtml
金融扶持政策
(一)國家級政策
1.加大信貸支持力度
【工信明電〔2020〕14號】《關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情幫助中小企業復工復產共渡難關有關工作的通知》
鏈接:http://www.miit.gov.cn/n973401/n7647394/n7647399/c7669722/content.html
2.強化融資擔保服務
【工信明電〔2020〕14號】《關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情幫助中小企業復工復產共渡難關有關工作的通知》
鏈接:http://www.miit.gov.cn/n973401/n7647394/n7647399/c7669722/content.html
(二)重慶市級政策
1.疫病防控新產品、新技術研發按實際投入的20%給予資助
【渝科局發〔2020〕10號】重慶市科學技術局《加強新型冠狀病毒感染肺炎協同攻關強化突發疫情防控科技支撐的若干舉措》
鏈接:http://kjj.cq.gov.cn/View.aspx?id=27133
2.減輕企業用電用氣負擔
【渝府辦發〔2020〕14號】《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關的二十條政策措施》
鏈接:http://whlyw.cq.gov.cn/content-2568-22201-1.html
3.延長高新技術企業申報時間
【渝科局發〔2020〕10號】重慶市科學技術局《加強新型冠狀病毒感染肺炎協同攻關強化突發疫情防控科技支撐的若干舉措》
鏈接:http://kjj.cq.gov.cn/View.aspx?id=27133
(三)重慶市區縣級政策
1.【兩江新區】企業防疫體系建設可享30%、不超50萬元一次性補貼
重慶兩江新區出臺“抗疫暖企八條” 支持企業共渡難關
鏈接:http://www.liangjiang.gov.cn/content/2020-02/09/content_611957.htm
2.【兩江新區】10億元專項基金,鼓勵企業開展科研攻關
重慶兩江新區出臺“抗疫暖企八條” 支持企業共渡難關
鏈接:http://www.liangjiang.gov.cn/content/2020-02/09/content_611957.htm
3.【兩江新區】對部分新興基礎設施建設項目給予1‰補助
重慶兩江新區出臺“抗疫暖企八條” 支持企業共渡難關
鏈接:http://www.liangjiang.gov.cn/content/2020-02/09/content_611957.htm
4.【兩江新區】給予企業研發準備金制度專項補助
重慶兩江新區出臺“抗疫暖企八條” 支持企業共渡難關
鏈接:http://www.liangjiang.gov.cn/content/2020-02/09/content_611957.htm
“支持企業建立研發準備金制度,按照上年度研發投入增量給予5%-10%、最高不超過200萬元的補助。對獲得重大裝備首臺(套)、新材料首批次、軟件首版次等認定的產品,兩江新區分別給予生產企業、應用企業最高不超過300萬元補助。”
5.【渝北區】統籌安排2億3千萬元支持各類企業
【渝北府辦〔2020〕14號】《關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持企業渡難關的若干政策措施》
鏈接:http://yb.cq.gov.cn/Item/40110.aspx
6.【渝北區】對企業生產疫情防控重要物資新增商業貸款給予區級貼息
【渝北府辦發〔2020〕3號】《關于支持疫情防控重要物資生產政策措施的通知》
鏈接:http://yb.cq.gov.cn/Item/40104.aspx
7.【江津區】建立風險補償資金池,支持企業獲“增信貸”
重慶市江津區新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指揮部辦公室《關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情進一步支持中小企業共渡難關政策措施的通知》
鏈接:http://www.jiangjin.gov.cn/content.jsp?id=972a82b66f11c9f1017038df4170607b
(作者:劉文治 施雯)